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6.13지방선거 당선자(도의원·시의원)이 꿈꾸는 사회적경제사회적경제에서 신도시 김포의 미래를 찾는다<11>

* 이 기사는 지역신문발전기금의 지원을 받았습니다.
 

김포시는 현재 인구수(數) 390,216명(2017.11월기준)의 작은 도시이지만 김포시의 2035계획에 따르면 100만 도시를 지향할 정도로 빠르게 성장하고 있는 도시이며 신도시(아파트)지역의 인구평균연령은 34.8세일 정도로 젊고 역동적인 도시입니다.
그렇지만 김포시는 한강신도시라고 알려진 신도시(아파트)를 농촌지역이 감싸고 있는 전형적인 도농복합도시로서 하드웨어적 개발에만 치중하여 김포 원주민들은 소외감, 상대적 박탈감을 느끼고 있으며 김포 이주민들은 역시 김포시민으로서 소속감 없이 김포, 수도권으로 출퇴근하는 베드타운적 성격이 강한 도시입니다.
이에 현재 화두가 되고 있는 사회적경제를 매개로 경기도 신도시들이 공통적으로 가지고 있는 여러 문제에 대한 대안(代案)을 제언(提言) 하고자 합니다 <편집자 주>

 

- 1회 : 김포시의 2018년 사회적경제정책 현황
- 2회 : 6.13 지방선거 후보자의 사회적경제정책 관련 공약
- 3회 : 김포시민이 당선자(시장·도의원·시의원)에게 바란다 ①
- 4회 : 김포시민이 당선자(시장·도의원·시의원)에게 바란다 ②
- 5회 : 전문가에게 듣는 알기 쉬운 사회적경제 이야기
- 6회 : 인간과 자연의 공존을 꿈꾸는 사회적경제기업 탐방
- 7회 : 인간과 동물의 공존을 꿈꾸는 사회적경제기업 탐방
- 8회 : 도시과 농촌의 공존을 꿈꾸는 사회적경제기업 탐방
- 9회 : 인간과 경제의 공존을 꿈꾸는 사회적경제기업 탐방
- 10회 : 6.13지방선거 당선자(시장)이 꿈꾸는 사회적경제
- 11회 : 6.13지방선거 당선자(도의원·시의원)이 꿈꾸는 사회적경제
- 12회 : 전문가에게 듣는 김포시 사회적경제에 대한 제언(提言)
- 13회 : 정리

김포신문은 지역신문발전기금의 지원을 받아 ‘사회적경제에서 신도시 김포의 미래를 찾는다.’라는 주제로 기획시리즈를 연재하고 있습니다. 지난 6·13지방선거를 통해 당선된 김포시의원(12인)과 경기도의원(4인) 전원에게 ‘6·13지방선거 당선자(도의원·시의원)이 꿈꾸는 사회적경제’에 대한 의견을 요청한 바, ▲경기도의회 김철환 의원 ▲김포시의회 최명진, 배강민 의원(선거구 순)이 자신들의 의견을 보내왔기에 그 내용을 게재합니다.

김철환 경기도의원(3선거구 / 통진읍, 양촌읍, 대곶면, 월곶면, 하성면)

사회적 경제의 관점으로 본 김포의 농업 방향
김포시는 한강신도시로 대표되는 대규모 신도시개발을 통해 메가시티로 변화하는 과정의 초기단계에 있는 전형적인 성장 도시로서 30~40대 위주의 인구 비중이 급격하게 증가하고 있다. 김포시는 전국 기초자치단체중 인구증가율 2위의 도시로 알려져 있다.

그렇지만 김포시는 공동체의식이 급속도로 줄어드는 다른 신도시와는 다르게 아직은 다른 도시보다 사람냄새가 나는 도시이다. 신도시 지역을 농촌 지역이 감싸고 있는 전형적인 도농복합도시로서 도심을 자연을 기반으로 하는 농업이 감싸고 있는 도시이다 보니 한강하구를 중심으로 농업과 환경을 지키고자 하는 사람들이 존재하며 신도시지역에서 운영되는 로컬푸드 매장이 성업(盛業)하는 등 신도시 아파트 주민들도 그것에 공감하고 응원해 준다.

김포시의 주요 육성작목으로는 김포 금쌀, 금배, 포도, 인삼 등이 있으며 근교농업을 기반으로 한 채소류 소작농들이 다수를 차지하고 있다. 또한 김포시 농업기술센터를 통해 그동안 주요 육성작목의 지원을 이루어 왔으며 최근에는 귀농귀촌으로 유입되는 신규농업인, 소농인들에 대한 다양한 교육과 지원에도 최선을 다하고 있다.

그러나 이러한 노력이 김포시의 북부생활권역(농촌기반)과 신도시 간의 지역 간 불균형 심화를 잠재우기엔 역부족이다. 농가소득 정체로 농촌과 도시 간 소득격차는 확대되어 가고 상하수도, 도로망 등 기초 인프라와 교육, 문화 등 생활서비스의 만족도 역시 미흡한 실정이다.

단순히 매립을 하고 공장에 임대를 주었다면 조금은 편하게 생활했을지 모른다. 하지만 농업농촌을 지키겠다는 마음으로 버틴 농민들이 가장 어려운 점은 무엇이었을까? 아마도 돈과 관심 이었을 거라 생각한다. 농업의 특성상 도심과 많이 떨어진 생활권에 살아온 농업인은 어려운 생활과 외로움을 가지고 살아 왔다. 더 이상 남의 일이라고 미룬다면 김포의 농지는 모두 매립되어 공장이 넘쳐나는 도시로 바뀔 것이다. 농업인들을 더 이상 홀로 버티게 할 수는 없다.

도농 간의 심리적 괴리감을 줄이고 상생을 위해서는 김포시 차원에서의 빅픽쳐가 필요하다.
도농이 복합적으로 서로간의 이익을 발생시킬 수 있는 플랫폼을 구축하고 커뮤니티의 확대와 농업 생산품의 고부가가치화, 도농 교차 일자리 창출 등의 다양한 프로젝트를 김포시 차원에서 책임감 있게 이끌어 나가야 한다. 또한 이러한 플랫폼을 통하여 김포시의 고령자 및 취약계층을 함께 묶어 건강과 삶의 질에 대하여 관리함으로써 지속가능한 도시의 개발과 디자인을 선도적으로 이루어 나가야 한다.

예를 들어 그 동안의 관행적인 농업지원 정책이 아닌 농민 스스로가 자생할 수 있는 길을 열어주어야 한다. 중앙정부의 농업정책에서 김포시 농업기술센터가 지자체 농업전문기관으로 주도적인 사업주체로서 그 역할을 다 하여야 하고 물론 그 사업에 대한 책임도 함께 품고 가야 한다. 정부의 농업정책을 중심으로 김포시가 자발적인 프로그램 개발과 그 사업에 대한 지원과 책임을 다하여야 한다. 또한 농업전문 기관인 농업기술센터를 중심으로 농업기술 전수와 인력육성을 해야 한다. 책임의 회피 또는 감쇄(減殺)를 위한 노력은 농업지원사업의 실패를 야기한다.

농업인들의 정부지원사업에 대한 고정관념 깨기에도 노력을 해야 할 것이다. 이제는 단순한 하드웨어 지원 사업이 아닌 센터 주도하의 소프트웨어 지원에 더욱 박차를 가하여야 한다. 이러한 소프트웨어 지원은 각자 알아서 해야 할 일이 아니라 센터가 전문가를 양성(청년들을 통한 농업개발인력 확보 등)하고 이러한 전문인력을 통해 직간접적인 농업인 지원이 추후 기술의 확보와 확산성을 늘려 나갈 수 있다.

전 세계는 4차 산업혁명에 모든 초점을 맞추어 나아가고 있다. 대한민국 아니 김포시 또한 이러한 추세에 대비하고 계획하여야 한다.

위와 같은 지원을 통해 만들어진 고부가가치 농업제품은 김포시의 정책과 맞물릴 수 있는 케어시티 컨셉을 추구하여야 한다. 농업의 1차 생산물로 단순한 2차 가공에 컨셉을 맞추지 말고 좀 더 소비자 니즈에 맞는 프로모션을 기획하여 수익을 창출하고 이러한 수익이 도농 간의 비지니스 이익으로 교차되어야 한다. 이제는 도농뿐만이 아니라 김포시의 도농공상 전체를 플랫폼 위에 올려놓고 작전을 이루어야 한다.

도시는 농촌과 커뮤니티를 이루어 인력교류와 빠른 소비시장 니즈를 소통하여 농업 마케팅으로 시장효과를 극대화하고 문화적 교류를 통하여 보고 느끼고 즐기며 함께 만들어가는 도농 도시를 구축해 나가는 것이 바람직하다. 이를 통해 자연스러운 애향심과 향상으로 미래의 올바른 소비자 육성으로 상생의 연결고리를 만들어 가야 할 것이다. 도시는 농촌과 커뮤니티를 이루어 인력교류와 빠른 소비시장 니즈를 소통하여 농업 마케팅 시장효과를 극대화하고 농업은 고부가가치 제품의 생산을 위해 민간제조 업체와 OEM생산으로 협력하고 생산된 제품은 다시 도시상업인들의 신규 아이템이 되어 부가가치 사슬을 확대, 구축하는 것이 바람직하다.

농업의 산물들은 이제 단순한 농산물이 아니라 기능성과 편의성을 보완하여 만들어진 고부가가치 제품화 되어야 하고 이를 소비하는 도시민들의 만족도 또한 높아지고 발생한 이익은 다시 취약계층 복지 지원에 활용 되어야 한다. 이러한 가치사슬은 서로의 이익을 극대화하고 이는 유관기관의 직접지원이 아닌 간접 영향을 통해 유기적으로 만들어져 가야 한다. 이러한 부가가치 증대는 농업기반의 케어(돌봄, 치유)서비스로 전환이 가능하다. 농업생산의 활력은 지역복지의 활력과 연결될 수 있다.

대한민국은 2018년을 기점을 초고령화 국가에 진입하였다. 저출산, 고령화, 1인 가구 증가는 김포시 또한 피할 수 없는 위협이다. 이들을 포용하고 체계적으로 빅데이터화 하여 취약계층을 케어함으로써 진정으로 도농이 상생할 수 있는 메가시티가 지속가능해진다.

사회적으로 배제된 이들을 사회 안으로 끌어안는 농업의 실천이 필요할 때이다. 개성화된 그리고 자율적인 주체들 사이의 대등한 가치부여를 가능하게 하는 사회적 관계의 전제인 사회적 연대의 구축이 필요하다.

사회통합(social inclusion), 사회적 경제(social econmy), 사회 혁신(social innovation) 이 세 가지가 서로 연동하여 우리가 추구 할 방향을 모색하여야 한다. 앞으로는 제3섹터가 만들어져 복지 부문에서 중요한 역할의 축으로써 작동함으로써 협력체계가 이루어지고 자생적인 다중이해당사자의 구심점이 되어야 한다. 도농이 함께하여 매우 전문적인 사회적 기업 형태를 이루어 취약계층을 고용하고 이들의 노동 통합을 지원하고 여기서 발생되는 생산품들의 일부는 도시민들에게 혜택이 분배되고 나머지는 다시 취약계층에게 보급하여 농업생산제품의 판로 안정과 이로 인한 지역사회 네트워크가 구축되어야 할 것이다. 우리가 지향하는 사회적 농업은 단순히 유럽 여러 국가의 실천사례를 모방하는 것이 아니라 김포시에 맞는 새로운 사회적 농업을 구축하는 것이다.

예전 제가 경험했던 한 영농조합법인이 있다. 이 법인은 오랫동안 고지식하게 사업을 해왔다. 분명 이익을 추구하는 회사임에도 불구하고 우선되는 것은 농민의 높은 쌀값 보장과 소비자에게 신뢰성이다. 그러다 보니 법인의 이익은 높지 못했지만, 충성스런 고객층 확보와 농민들의 일관성 있고 안전한 농산물 공급으로 생산자와 소비자가 믿고 소통하고 있다. 이러다보니 지역뿐 아니라 타 지역의 학부모, 농가, 기관까지 견학신청이 들어오고 현장을 방문하고 있다.

정책은 이러한 협동조합을 만들 수 있도록 지원하고 관리해 나가야 할 의무가 있다. 다양한 방식의 지원으로 도전할 수 있는 기회를 열어 줘야 한다. 더불어 중요한 것은 모두가 함께 상생해서 살아 갈수 있는 사람을 키우는 것이다. 지역의 생산자들과 소통하고 이끌 수 있으며 소비자에게 신뢰받는 먹거리와 함께 다양한 컨텐츠를 제공할 수 있는 사람을 만드는 것 인력육성을 위한 정책 마련이 중요한 이유다.

함께 살아간다는 것에 대해 생각해야 한다. 사회적경제란 모두가 함께 살아가는 것이라 생각한다. 우리 주변의 소외된 지역과 주민들이 함께 만들어 갈수 있도록 도와주고 시민들이 찾아줄 수 있도록 하는 것이 앞으로 나아가야 할 세상이며 해나가야 할 숙제이다.

이것이 새로운 4차 산업혁명에 대응할 수 있는 모범적인 사회적 농업을 만들 수 있는 초석이 되지 않을까 생각한다.
 

최명진 김포시의원(가선거구 / 고촌읍, 사우동, 풍무동)

개인의 작은 노력들이 다양하게 모여 ‘모두’에게 이롭도록

지금까지 우리 경제는 일부 주주나 기업 소유주에게 이익이 집중되는 폐단 속에서 분배의 문제, 환경파괴, 빈부격차 등 사회문제를 야기하였다. 그 결과 사람을 중심에 놓고 경제를 생각해보는 사회적 경제에 대해 깊은 고민과 성찰 그리고 나만 잘살기보다는 함께 잘사는 사회적 경제로, 이윤중심에서 사람중심으로 경제 패러다임을 바꿀 시기가 되었다. 함께 고민하고 함께 노력해서 같이 잘 살자는 의미이다.

이를 위해서 일자리, 주거, 육아, 교육 등 인간 생애와 관련된 영역에서 경쟁과 이윤을 넘어 상생과 나눔의 삶의 방식이 실현되어야 하고 사회적 경제조직으로는 사회적 기업, 협동조합, 마을 기업, 자활기업, 농어촌 공동체회사 등이 지방차원에서 활성화될 수 있는 방안이 제시 되어야 한다. 사회적 경제의 지역발전을 통해 지역 공동체가 형성되고 소득이 골고루 증대되면 자본주의 경제 체제의 틀 안에서 보다 효과적이고 공정하며 평등한 발전을 이루어 질 수 있게 된다.

김포도 시대적 큰 걸음에 빠르게 발맞출 필요성이 커졌다. 인구 50만을 대비해서 외형 성장과 더불어 시민의 삶의 질을 높이는 질적 성장도 강하게 요구되어지며 이러한 질적 성장의 중심역할을 사회적 경제가 담당해야 한다. 민선7기 집행부는 “시민과 소통을 기본으로 사회적경제기업 육성을 통해 도농 간의 균형발전, 지역공동체성 회복, 일과 생활이 균형 잡힌 시민이 행복한 김포시를 만들겠다”고 밝혔다. 중장기적으로 사회적 가치 창출이라는 시대적 흐름을 실현할 수 있는 방안을 포함하는 사회적 경제 기본계획인 ‘김포시 사회적경제 육성 5개년 계획’에 도농 간, 신·구 도심간 균형 발전과 교통, 환경 등 다양한 김포 현안 해결방안을 김포시 사회적경제의 비전과 실행 계획에 포함 하여 수립해야 한다.

김포가 진정한 도농 복합도시인가에 자문해 본다. 삼국시대부터 백성들의 식량을 담당해온 지역으로 먹거리를 토지로부터 얻었던 곳이다. 그런데 이런 청정 농업지역이 소수자의 이익을 위한 개발로 토양오염, 환경오염으로 몸살을 앓고 있다면 과연 그 개발은 누구를 위한 것인지 고민해볼 필요가 있다. 이제는 어떠한 방식으로든 농업을 키워야 토양과 환경을 회복할 뿐만 아니라 먹거리문제도 해결될 수 있다. 로컬푸드를 통해 올바른 먹거리 생산, 마을 공동체를 통해 지속가능한 판로 구축, 혁신교육을 통해 아이들의 교육뿐만 아니라 학교 밖 교육을 통해 일자리 창출까지 만들어 낼 수 있다.

각자가 할 수 있는 방식으로 재능기부, 네트워킹, 지역교육 활동 등은 작지만 공동체의 힘을 보여주는 것이며 혼자서는 개인의 염려로 끝날 수 있는 사회의 문제도 ‘함께’ 하면 변화를 기대할 수 있다. 개인의 작은 노력들이 다양하게 모여 ‘모두’에게 이로움으로 영향을 줄 수 있는 것이 사회적 경제의 중요한 토대가 되는 것이다.

사회적 경제가 나만 잘사는 사회가 아닌 “우리” 모두가 잘사는 사회로 가는 엔진 역할을 할 수 있도록 꿈을 키워 본다.
 

배강민 김포시의원(다선거구 / 통진읍, 양촌읍, 대곶면, 월곶면, 하성면)

도농복합도시 김포의 토대, 사회적경제

김포는 환경적인 면에서 자연 지리적, 인문 지리적으로 매우 유리한 조건을 갖춘 지역이다. 지리적으로 한강이 서해로 빠져 나가는 들목에서 강화로 이어주는 역할을 하고 서쪽은 염하, 북쪽은 조강으로 삼면이 물길에 둘러싸여 있다. 또한 지속적인 도로망 건설 등 인프라 확충으로 물류 도시로의 미래도 그려볼 수 있다.

필자는 이러한 천혜의 자연환경과 지리적 이점을 통해 무한한 발전 가능성을 갖고 있는 우리 김포가 단순히 서울의 출퇴근을 위한 베드타운 도시로의 변모는 이치에 맞지 않다고 생각한다.기존의 우리 김포는 긍정과 부정의 양면적 이미지가 공존하는 지역이라는 이미지가 강하다.

긍정적 이미지로는 천혜의 자연환경과 도심과 농촌지역으로 가리지 않고 요소요소에 있는 관광자원과 김포 금쌀을 필두로 금배, 포도, 인삼 등의 지역 특산품이 있다. 하지만 부정적인 이미지의 요소로는 상시 긴장감에 움츠러드는 군사적 분위기, 소규모 공장들의 난립, 교통체증, 그리고 지역의 개발 편차 또한 있는 것이 사실이다. 김포시가 지속가능한 발전을 꿈꿀 수 있는 미래도시가 되기 위해서는 긍정적인 요소는 지키고 부정적인 요소는 개선해야 할 것이다.

다행스럽게도 최근 김포시는 평화적 시대 변화 기조를 따라 가장 큰 부정적 요소의 해소에 대한 기대치가 높아지고 있다. 그동안 김포시의 발전에 저해되는 가장 큰 이유였던 접경지대의 가치에 대한 변화의 조짐이 보이고 있다. 탈냉전시대로 접어들면서 국제 안보 환경이 적대적 경쟁과 분쟁보다 평화적 해결을 선호하는 방향으로 전환됨에 따라 각 군사시설이 밀집하여 재산권행사나 정주(定住) 생활환경에 가해졌던 제약들이 조금씩이지만 해소되는 분위기가 조성되고 있다. 이를 바꾸어 말하면 향후 김포의 지리적 가치는 지속적으로 상승한다는 것이다. 이에 따라 김포의 미래에 대한 국가적 차원의 정책적 배려가 더욱 필요한 시기가 되었다고 볼 수 있다.

첫 번째, 접경지대에 대한 가치를 향상 시킬 수 있는 방안을 찾아야 한다. 예를 들면 월곶과 이북지역의 물류로(路) 확보를 위한 다리 등 도로망 건설이나 도시 계획 등에 소요되는 인프라 확충 준비를 해야 하며, 훼손되지 않은 군사 보호 구역을 활용할 방안도 심도 있게 준비해야 할 것이다. 그리하여 우리 김포에 기회가 도래했을 때 당황하지 않고 충분히 검증이 되어 타당성 검토 등으로 시간이 지체되어 성장 동력이 무뎌지는 일은 없어야 할 것이다.

두 번째, 관광은 천혜의 자연환경 유지, 과거와 현재의 만남의 장이 되어야 한다. 재화가 소비되는 산업의 경우 반드시 그 한계점이 뚜렷하다고 할 수 있을 것이다. 하지만 자연환경을 그대로 유지하며 관광 산업을 발전시키는 일은 김포의 수입원으로서 재화의 보고(寶庫)가 될 것이다. 우리 김포는 한반도에서 가장 처음 벼농사를 지은 곳이며 도시, 농촌지역 할 것 없이 요소요소에 다양한 관광자원이 넘치는 곳이다. 흥미를 유발할 수 있는 유익한 스토리로 엮어내면 되는 것이다.

세 번째, 농업은 지역 특산물에 대한 특화산업과 파생 사업을 육성하여야 한다. 단순히 1차 산업에 대한 판로확보 및 유통 구조의 단순화 등 단순 해법으로는 많은 고용의 창출 및 사회적 가치 기여 측면이 높을 수 없다. 이를 위해 수요와 공급의 적절한 조절 및 추가 생산물 발생 시 또 다른 가치를 창출하기 위한 2차 가공물에 대한 끊임없는 개발과 브랜드화 그리고 이를 다양한 스토리로 묶어 문화를 판매하는 산업으로의 발전을 도모해야 할 것이다.

네 번째, 고부가가치 산업에 대한 적극적인 기업유치로 김포를 대표할 기업을 유치해야 한다. 첨단 산업단지와 대학, 병원, 등을 통해 지역을 경제를 활성화 시켜야 한다. 이는 지역 인재의 유출을 막고 우수한 인력의 유입을 가속화 할 것이다. 그러한 과정들은 지역 경제의 외적 기반을 공고히 하며 유지시켜줄 것이다.

끝으로 이를 뒷받침할 제도적 지원과 다양한 장치가 마련된 김포를 만들어야 한다. 분야별 전문가의 장기적이고 심도 있는 조사와 분석으로 현실적으로 실현 가능한 방안들을 찾고 이를 단 시일에 실현해낼 수 있는 제도권의 결과물을 만들어야 한다. 고부가가치 산업을 제외한 실질적 사회적 경제 영역의 경우 이러한 노력이 더욱 요구된다고 할 수 있다.

단순히 돈벌이를 위한 기업을 지향하게 되면 지속적일 수 없다. 또한 영리목적의 기업 발전이 반드시 지역 사회를 위한 기여를 한다고 볼 수도 없다. 이를 위해 사회적 경제가 중심이 되어야 하는 것이다. 여성의 경력단절 손실, 일할 수 있는 어르신들, 노동의사가 있고 기본적인 업무가 가능한 장애인, 실업률 극복 등 분명 분야별 가치가 사회, 경제의 제도적 문제로 인해 쓰이지 못하고 있는 것이다. 이는 분명한 사회, 국가, 도시적 손실이며 이를 제도적으로 보완할 가치는 충분하다. 생산자가 소비자가 되고 가치를 나눌 수 있고 연대 형성 자리를 잡을 때 기본적인 문제들은 자연스럽게 해결 될 것이다.

사회적 경제의 필요성과 성장 가능성은 다른 국가에서 쉽게 찾아볼 수 있다. EU의 경우 사회적 경제 영역이 GDP의 약 10%를 차지하고 있다. 이에 따라 고용은 평균 6.5%를 차지하고 있으며 EU에서도 선두를 달리는 프랑스는 9%, 벨기에의 경우 10.3%에 달한다. 우리나라의 경우 불과 1.4%에 불과하다. 유럽 수준은 차치하고라도 조금만 따라간다면 고용의 문제가 해결될 정도로 사회적경제 발전의 역할론적 접근은 시대적 요구라고 볼 수 있다.

개인적으로 성공적인 모델로 생각하는 인구 40만의 사회적경제도시를 표방하는 이탈리아 볼로냐의 경우 사회적경제 조직규모 1,880개, 시민단체 14개, 협동조합 488개이며 협동조합의 전체 지역생산량 대비 비중이 30% 이상을 차지하고 있다. 또한 개인이 한 개 이상의 협동조합에 가입되어 있다. 볼로냐는 넓은 평야를 바탕으로 하는 농업과 전자, 기계, 섬유, 식품, 의료기기, 세라믹 산업을 기반으로 한 상공업이 발달해 있으며 1인당 평균소득이 40,000불 이상으로 이탈리아 평균의 2배에 달하는 수치이고 실업률의 경우도 3%이하로 이상적인 도시이다.

이러한 볼로냐의 사회적경제는 위기상황에서 더욱 빛을 발했는데 2008년 9월 세계금융위기나 2011년 그리스발(發) 경제 위기 때에 단위협동조합이 파산하거나 어려워지면 다수 협동조합들의 도움으로 위기를 극복해 나가는 위력을 보였다.

또한 사회적 경제가 단위 위주의 협동조합과 조직으로 나아가서는 바람직하지 않다고 생각한다.농업을 한 예로 들면 1차 생산물에 대한 판로 확보와 관리로 끝나는 것이 아니라 2차 가공물 등과 연계로 다중이해관계협동조합으로 걸음을 내어 그 결속력과 지속력을 확보해야 할 것이다.

4차 산업혁명 시대 우리 김포는 중대 기로에 놓여 있다. 지속 발전 가능한 도시로의 전환과 일정수준에서 정체된 도시로의 길이 그것이다. 김포는 충분한 가능성과 가치를 지닌 지역이다. 김포가 가진 자원에 대한 재정립을 통한 혁신과 자립형 각종 선순환적 지원으로의 전환으로 미래를 보다 명확히 준비해야 할 것이다.

건설, 개발 생산위주의 도시와 생산과 소비의 균형적 관점에서 접근하는 도시가 있다고 가정하자. 그렇다면 향후 두 도시의 미래 가치는 어느 도시가 보다 밝을 것인가? 이는 물을 것 없이 자명할 것이다. 나는 오늘도 김포의 미래를 꿈꾼다.

김중휘 기자  gimpo1234@naver.com

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